Plan Dawes

Plan Dawes para Alemania

Con el país de rodillas, había que hacer algo, pero ¿por qué estaba Alemania en una situación tan peligrosa?

Tratado de Versalles (1919)

El tratado posterior a la Primera Guerra Mundial ideado por los Aliados obligó a Alemania a hacer concesiones paralizantes. Perdieron todo su poder RÁPIDAMENTE de las siguientes maneras:

Financieras: pagos de reparaciones de guerra (dinero para pagar los daños causados) por un total de 6.600 billones de libras. La Comisión Aliada de Reparaciones se encargó de calcular los daños causados a la población civil y a los bienes de los Aliados.

Aaceptación de la culpa: Alemania tuvo que aceptar la responsabilidad total de la Primera Guerra Mundial.

Securidad: el desarme significaba que sólo se permitían 100.000 hombres en el ejército alemán. Límites a los buques de guerra de la armada.

Territorio: pérdida de las colonias alemanas, desmilitarización y ocupación de Renania por Francia durante 15 años. Esto condujo a la Ocupación Aliada del Ruhr (1923) (su corazón industrial) tras el fracaso de los pagos de reparación, paralizando aún más la economía alemana.

Hiperinflación

Fig. 1 - Banco de Berlín en 1923

Inestabilidad política

La incertidumbre política tras el último káiser hizo que, hasta el Plan Dawes de 1924, Alemania fuera un hervidero de actividad extremista. La derrota y la humillación resultante del Tratado de Versalles hicieron que muchos alemanes recurrieran a ideas de solución rápida. Ambos lados del espectro político sintieron las deficiencias de su gobierno y la furia por el trato que recibieron en Versalles.

Los partidosde izquierda , como elPartido Comunista Alemán , creían que la nueva constitución no beneficiaba a los trabajadores corrientes. Perturbaban regularmente la economía alemana con huelgas.

Los partidosde derechas , como el Freikorps (formado por militares de alto rango de la Primera Guerra Mundial) y el partidonazi , manifestaron su intención de tomar el poder mediante protestas. El intento más audaz fue el Munich Beer Hall Putsch en 1923, en el que los nazis intentaron hacerse con el control del gobierno bávaro.

Definición del Plan Dawes

La Comisión Aliada de Reparaciones calculó los daños de la Primera Guerra Mundial en una cantidad asombrosamente grande, equivalente a billones en dinero de hoy. Esta cifra era poco realista, y en 1923, mientras se desarrollaba lahiperinflación y la ocupación del Ruhr, los miembros británicos, italianos y estadounidenses de la Comisión se reunieron para evaluar la situación con una mirada más racional. Recurrieron a la experiencia del banquero estadounidense Charles Dawes , que propuso un plan para hacer más manejables las reparaciones. Además, el Banco Nacional Alemán(Reichsbank) aceptaría préstamos de Estados Unidos para dinamizar la economía. Estados Unidos había salido de la Primera Guerra Mundial como una fuerza económica líder, y su participación se debió principalmente a su deseo de una Europa en paz y de crecimiento económico.

Gustav Stresemann

El político alemán que desempeñó el papel más importante en la aplicación del Plan Dawes fue Gustav Stresemann. Destacaba en el Partido Socialdemócrata y se convirtió en Canciller de la Alemania de Weimar en 1923. Como canciller, puso fin a la resistencia a la ocupación del Ruhr e introdujo un marco de "oro" más estable, en sustitución del de papel sin valor, para combatir la hiperinflación y salvar la economía alemana.

Fig. 2 - Gustav Stresemann

Ministro de Asuntos Exteriores

El éxito inicialde Stresemann se tambaleó cuando perdió el apoyo de su partido al cabo de sólo tres meses. Percibieron su reacción al Putsch de Munich de 1923 como demasiado blanda. Tuvo un mandato mayor y más duradero como ministro de Asuntos Exteriores, bajo cuya dirección Alemania aceptó el Plan de Dawe en 1924. La política de Stresemann era pragmática. Insistía en que el orgullo debía dejarse a un lado para conducir a su país a través de la crisis y pagar sus reparaciones.

Tras el Plan Dawes, la Alemania de Weimar volvió a ser un actor en la escena internacional. El mayor logro de Stresemann fue su entrada en la Sociedad de Naciones en 1926. Por ello ganó el Premio Nobel de la Paz. En 1929, cuando se hicieron evidentes las deficiencias del Plan Dawe, negoció otro tratado económico, el Plan Young. Murió poco después de un ataque al corazón y nunca llegaría a ver sus resultados.

Efectos del Plan Dawes

El Plan Dawes moderó los efectos del Tratado de Versalles. Proponía

1. Retirada de las tropas francesas y belgas del Ruhr.
2. Reparaciones a una escala fija anual: 2.500 millones de marcos de oro después del primer año.
3. Estados Unidos negoció préstamos por valor de 800 millones de dólares para la economía alemana.
4. El Banco Nacional Alemán(Reichsbank) fue reestructurado por los Aliados.
5. La expansión de la influencia de Estados Unidos en Europa condujo a una "Edad de Oro" económica y cultural para la Alemania de Weimar (1924 - 9) y un énfasis en Berlín.

Aspectos positivos y negativos del Plan Dawes

Fig. 3 - Albert Einstein

Importancia del Plan Dawes

El Plan Dawes fue una herramienta política eficaz y consiguió gran parte de lo que se proponía. Se abordaron cuestiones críticas como las reparaciones, el Ruhr y la hiperinflación. También fue importante para que la Alemania de Weimar volviera a la mesa de negociaciones como un igual en la Sociedad de Naciones. Simbólicamente, esto fue enorme en la búsqueda del mantenimiento de la paz.

En última instancia, sin embargo, aunque satisfizo la necesidad de todo el mundo de tomarse un respiro, no fue lo suficientemente lejos. El total del pago de las reparaciones seguía siendo enorme, y la economía alemana dependía en gran medida de Estados Unidos. El Plan Dawes fue temporal y sólo tuvo cierto éxito a corto plazo, pero no logró tener un impacto duradero. La creación del Plan Young en 1929 para seguir abordando la cuestión de las reparaciones lo confirma. El Plan Young parecía abordar los defectos del Plan Dawes. Por desgracia, nadie predijo que ese mismo año se produciría la mayor crisis económica jamás vista en el mundo.