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Efectos de los impuestos en la economía
Los efectos de los impuestos en la economía son importantes y, por ello, el gobierno es cuidadoso a la hora de diseñar políticas fiscales que sigan lo necesario para el crecimiento económico. El gobierno determina los impuestos que pagan las personas y los hogares. Es una de las principales herramientas en manos del gobierno para ayudar a alcanzar objetivos macroeconómicos como la estabilidad de precios y el crecimiento económico.
El gobierno utiliza los impuestos para afectar indirectamente a la demanda agregada, la demanda total de bienes y servicios en la economía. Ahora bien, la demanda agregada es crucial porque una caída de la demanda agregada provocaría una recesión en la economía. Además, un aumento considerable se traduciría en un aumento significativo del nivel de precios. Por suerte, en ambos casos, el gobierno puede utilizar los impuestos para influir en la demanda agregada y llevar la economía al equilibrio. Para saber más sobre los impuestos y cómo los utiliza el gobierno, consulta nuestro artículo sobre Política Fiscal.
El gobierno puede influir en la cuantía de la renta disponible de una familia subiendo o bajando los tipos impositivos (renta después de impuestos).
Una subida de impuestos quita dinero a las familias; habrá menos dinero disponible para gastar tras la subida. A la inversa, una bajada de impuestos aumentará la cantidad de dinero disponible para gastar, porque deja a las familias con más dinero.
La cantidad de dinero de que dispone un consumidor para gastar es el elemento principal que impulsa la demanda de consumo, que representa dos tercios de la demanda global. Esto provocará cambios en la demanda agregada, que afectarán a la economía en general.
Hemos dicho que los impuestos afectan indirectamente a la demanda agregada al afectar al nivel de renta disponible de los consumidores. La figura 1 muestra tres niveles diferentes de demanda agregada (DA) y cómo interactúan con la oferta agregada a corto plazo (OECP) y la oferta agregada a largo plazo (OAPL) cuando se produce un cambio en el tipo impositivo.
Cuando disminuye el tipo impositivo, la curva de demanda agregada se desplaza hacia la derecha (de AD1 a AD2), aumentando la producción total producida (de Y1 a Y2) y el nivel de precios (de P1 a P2). Al aumentar la producción total producida, disminuye la tasa de paro, ya que se necesitan más trabajadores para producir más.
Por otro lado, un aumento del tipo impositivo reduciría la renta disponible de los hogares; esto, a su vez, desplazaría la curva de demanda agregada hacia la izquierda (de AD1 a AD3). Como consecuencia, la producción total descendería (de Y1 a Y3), y el nivel de precios bajaría (de P1 a P3). Al caer la producción, aumentará el desempleo en la economía.
El impacto de un impuesto depende en gran medida de la elasticidad del mercado gravado. Por ejemplo, un aumento del impuesto sobre el agua de la ciudad no cambiará mucho el comportamiento de los consumidores, porque éstos necesitan el agua para beber, cocinar y hacer sus necesidades. Esto hace que el impuesto sea bastante eficaz, ya que no es probable que afecte a la demanda. Por el contrario, si se aplica un impuesto a un bien muy elástico, como Taco Bell, el efecto sobre el mercado será mayor, ya que la demanda caerá más que en el caso de un bien inelástico.
Efecto de los impuestos en la oferta y la demanda
A continuación se muestra una representación gráfica de un mercado sometido a fuertes impuestos, lo que limita la oferta y la demanda de los bienes. La reducción del beneficio disuade a los productores de suministrar más bienes, y los productores repercuten parte del impuesto a los consumidores, disminuyendo la demanda.
- CS=Excedente del Consumidor: el exceso de valor de un cliente al comprar al precio de equilibrio.
- PS=Superávit del Productor: el exceso de valor que obtienen los productores por vender al precio de equilibrio.
- DWL=Pérdida de Peso Muerto: la eficiencia perdida por las perturbaciones en el mercado libre.
En el gráfico de la figura 1, vemos un mercado previamente en equilibrio al que se ha aplicado un impuesto. Sin un impuesto, todas las zonas resaltadas pertenecen a un excedente del consumidor o del productor. Podemos ver que el impuesto limita gravemente el excedente del consumidor y del productor.
Es muy importante tener en cuenta que no todo el excedente perdido se recauda como impuesto; la pérdida de peso muerto se produce por una disminución respecto a la cantidad de equilibrio. Esto crea una ineficiencia en el mercado, ya que tanto los proveedores como los consumidores estarían mejor en el equilibrio.
Para entender mejor este gráfico, pongamos un ejemplo relacionado con lo que demuestra.
Considera el mercado de los Twizzlers de cereza Pull 'n' Peel:
Haz lo posible por imaginar un gobierno malvado que odia la felicidad y no quiere que nadie disfrute de los Twizzlers, por lo que pone un impuesto de 4 $ a cada paquete de Twizzlers "tira y pela" de cereza.
Los fabricantes de Twizzlers deciden pagar la mitad del impuesto con sus beneficios, y la otra mitad debe pagarla el cliente.
Así que el precio al consumidor aumenta a 6 $(P2), y después del impuesto, los productores reciben 2 $(P1).
Este cambio de precio reduce la cantidad (de Q1 a Q2) ofrecida y demandada. De 1000(Q1) Twizzlers a 500(Q2)
Q1=1000 Q2=500 P2=$6 P1=$2PE=$4
Para calcular los ingresos fiscales, podemos utilizar ((P2-P1)*Q2) ((6-2)500)=4*500=2000$.
Para el excedente de los productores, calculamos el área del triángulo (P1*Q2*0,5) 2*500*0,5=500$
La pérdida de peso muerto es el área de un triángulo ((P2-P1)(Q1-Q2)0,5) (6-2)(1000-500)*0,5= 4*500*0,5=500$
En el ejemplo anterior, correspondiente a la figura 1, podemos ver el impacto de un impuesto en un mercado. El excedente del consumidor y del productor se ven gravemente reducidos por el coste de los ingresos fiscales. Además, como el impuesto reduce la cantidad de equilibrio, existe una pérdida de peso muerto que podría ocuparse cuando se permite que el mercado alcance el equilibrio. El problema de los impuestos sobre el mercado no es el valor perdido por el impuesto, sino la pérdida global de eficiencia que se manifiesta a través de la pérdida de peso muerto.
Efectos de los impuestos sobre el ahorro
Hay dos tipos de ahorro en una economía, el ahorro privado y el ahorro nacional. El ahorro privado se refiere al ahorro individual, mientras que el ahorro nacional se refiere al presupuesto del gobierno y a cuánto tiene que ahorrar al final de un ejercicio fiscal.
En su forma más básica, el ahorro se refiere a la parte de la renta que no se consume. Como los impuestos afectan directamente a los ingresos que uno recibe, también afectarán a la cantidad que uno es capaz de ahorrar.
Ahorro privado
Consideremos los efectos de los impuestos sobre el ahorro privado. Consideremos primero lo que ocurre cuando se produce una bajada de impuestos. Recibes un salario concreto cada mes, y parte de tu salario va al gobierno a través de los impuestos, la otra cantidad que queda, o la consumes o la ahorras.
Ahora bien, la mayoría de la gente tiene una proporción específica de consumo y ahorro; algunos pueden consumir el 80% de sus ingresos y ahorrar el 20%, mientras que otros pueden consumir el 40% y ahorrar el 60%; eso depende totalmente de las circunstancias en las que uno se encuentre. En cualquier caso, cuando hay una reducción fiscal, el individuo tiene más ingresos. Por tanto, tanto si ahorra un 20% como un 60%, la cantidad de ahorro personal aumentará.
Por otra parte, un aumento de los impuestos reduciría los ingresos que uno recibe, ya que tendría que pagar más impuestos, por lo que recibiría menos ingresos. Por tanto, el importe de sus ahorros disminuiría.
Ahorro nacional
Los impuestos proporcionan la principal fuente de ingresos del gobierno, que utiliza para gastar en distintos proyectos de la economía. El gasto público está intrínsecamente ligado a los ingresos fiscales y es uno de los principales componentes de la curva de demanda agregada. Como tales, los impuestos tienen una implicación importante para el ahorro nacional y la economía en general.
Cuando el gobierno decide reducir los impuestos, hay menos ahorro nacional en la economía, ya que disminuyen los ingresos del gobierno. Esto podría significar que el gobierno tendría que gastar menos al recibir menos ingresos o mantener el mismo ritmo de gasto público pero financiarlo con mayores impuestos en el futuro. Por tanto, una reducción de los impuestos reducirá el ahorro nacional a corto plazo.
Por otra parte, aumentar los impuestos significa que el gobierno tiene más dinero para gastar, lo que hace que aumente el ahorro nacional.
Efectos de los impuestos sobre la producción
Para considerar los efectos de los impuestos sobre la producción, tendríamos que considerar las dos partes implicadas en la transacción, el comprador y el vendedor. El nivel del efecto causado por el impuesto no depende de si el Estado recibe los ingresos del productor o del consumidor, sino que depende de la elasticidad-precio tanto de la oferta como de la demanda.
Oferta inelástica y demanda elástica
Al existir cierta elasticidad en la demanda, el cliente es especialmente sensible al precio. Un aumento relativamente pequeño del coste reducirá considerablemente el número de bienes o servicios demandados. La introducción del impuesto provoca un aumento del precio en el mercado y una reducción de la cantidad deseada, lo que perjudica a productores y consumidores.
Debido a la naturaleza inelástica de la oferta en este escenario, la empresa seguirá produciendo la misma cantidad independientemente del precio.
Debido a la inelasticidad de la fabricación, se pueden producir variaciones importantes en las ventas. Como el productor no puede transferir el impuesto al cliente, la carga financiera del impuesto recae en el productor. Sin embargo, debido al coste adicional de los insumos, el ingreso marginal disminuye, por lo que la producción se reduce en respuesta a la introducción del impuesto.
Oferta elástica y demanda inelástica
En algunos casos, el consumo es inelástico, lo que significa que el cliente consumirá una determinada cantidad de bienes y servicios independientemente del precio. El fabricante podrá seguir produciendo la misma cantidad del artículo, pero podrá subir el precio en la cuantía del impuesto. Como consecuencia directa de ello, el comprador será responsable de pagar el importe total del impuesto. La producción en este escenario no cambiará. Sin embargo, los consumidores experimentarán una disminución de su poder adquisitivo.
Efectos de los impuestos en la oferta de trabajo
Para comprender el efecto de los impuestos sobre la oferta de trabajo, debemos considerar cómo cambia la oferta de trabajo en respuesta a un cambio en la renta. Un impuesto incide directamente en la renta que se percibe, afectando a la oferta de trabajo.
Considera a Anna, que trabaja 40 horas a la semana en su tienda de comestibles local. Anna recibe 15$ por hora trabajada, y en una semana, sus ingresos son de 600$. Después de pagar los impuestos, que suponen el 30% de sus ingresos, Anna se lleva a casa 420$.
Supongamos que el gobierno decide bajar los impuestos, lo que para Anna significaría que tendría que renunciar al 20% de sus ingresos en concepto de impuestos. Esto significaría que podría llevarse a casa 480$, 60$ más a la semana. Anna tendría 240$ más en su bolsillo en un mes. Este aumento de los ingresos incentivaría a Anna a trabajar más, ya que una parte menor de sus ingresos se destina a impuestos.
A corto plazo, la política fiscal influye en la disponibilidad de trabajadores. Es posible que la reducción de los impuestos sobre las nóminas anime a más personas a incorporarse a la población activa o anime a los que ya tienen empleo a trabajar más horas. Los cambios en la oferta tienen poco impacto en la producción cuando la economía funciona muy por debajo de su nivel potencial. Aunque deseen más puestos de trabajo, tendrán dificultades para obtenerlos si las circunstancias siguen como están. En cambio, si la economía funciona a su capacidad o cerca de ella, la oferta de mano de obra puede aumentar la producción.
Efectos de los impuestos - Puntos clave
- El gobierno utiliza los impuestos para afectar indirectamente a la demanda agregada, la demanda total de bienes y servicios en la economía.
- La demanda agregada es crucial porque una caída de la demanda agregada provocaría una recesión en la economía. Por el contrario, un aumento considerable se traduciría en un aumento significativo del nivel de precios.
- Un aumento de los impuestos crea ineficiencia en el mercado.
- Una disminución de los impuestos aumenta el ahorro privado, mientras que un aumento de los impuestos disminuye el ahorro privado.
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